變更公司登記糾紛_外商投資的公司變更備案登記申請書

變更公司登記糾紛_外商投資的公司變更備案登記申請書

2020年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《關(guān)于審理行政協(xié)議案件的若干規(guī)定》）第二條，明確政府特許經(jīng)營協(xié)議的性質(zhì)是行政協(xié)議。 對此類協(xié)議發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。

訴訟的第一步是如何確定訴訟標(biāo)的。 本文梳理了確定訴訟標(biāo)的時需要注意的一些問題，供讀者參考。

1.行政機(jī)關(guān)不能作為原告，也不能提出反訴

《關(guān)于審理行政協(xié)議的若干規(guī)定》第四條規(guī)定：“因行政協(xié)議的成立、履行、變更、終止發(fā)生爭議，公民、法人或者其他組織提起行政訴訟的以行政機(jī)關(guān)為被告的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。因行政機(jī)關(guān)委托的組織訂立的行政協(xié)議發(fā)生糾紛的，以受委托的行政機(jī)關(guān)為被告。 第六條規(guī)定：“人民法院受理行政協(xié)議案件后，被告對協(xié)議的成立、履行、變更、訂立無異議。人民法院不予準(zhǔn)許解除等反訴?！?/p>

據(jù)此，在政府特許經(jīng)營協(xié)議糾紛中，行政機(jī)關(guān)不能作為原告，也不能提出反訴。 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為被特許人不按照特許經(jīng)營協(xié)議履行義務(wù)的，可以督促其履行，經(jīng)督促仍不履行的，行政機(jī)關(guān)可以作出書面決定，要求其履行協(xié)議。 被特許人收到?jīng)Q定書后在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，仍不履行，協(xié)議內(nèi)容具有效力的，行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請執(zhí)法。

2、未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的項(xiàng)目公司可作為原告提起訴訟

根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十四條、第十八條的規(guī)定，實(shí)施機(jī)構(gòu)（縣級以上人民政府授權(quán)的有關(guān)部門或者單位負(fù)責(zé)實(shí)施）特許經(jīng)營項(xiàng)目的）應(yīng)當(dāng)與依法選定的指定特許人簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。 需要設(shè)立項(xiàng)目公司的，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與依法選定的投資方簽訂初步協(xié)議，約定在規(guī)定期限內(nèi)注冊成立項(xiàng)目公司，并與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。 .

但在實(shí)踐中，也存在實(shí)施機(jī)構(gòu)與投資方直接簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的情況。 實(shí)際經(jīng)營特許經(jīng)營項(xiàng)目的項(xiàng)目公司能否在發(fā)生糾紛時作為原告提起訴訟？

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，并參考最高人民法院（以下簡稱“最高法院”）（2017）最高人民法院第415號民事判決書，答案應(yīng)該是肯定的。

《關(guān)于審理行政協(xié)議的若干規(guī)定》第五條規(guī)定：“下列公民、法人或者其他組織與行政協(xié)議有利害關(guān)系提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：……公民、法人或者其他組織的履行、變更、終止等損害其合法權(quán)益的。”

可見，未簽訂特許經(jīng)營協(xié)議但實(shí)際負(fù)責(zé)特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營管理的項(xiàng)目公司可以作為特許經(jīng)營協(xié)議的利害關(guān)系人提起訴訟。

（2017）最高人民法院民字第415號民事判決書，法院認(rèn)為：“雖然沭陽縣政府在本案中仍聲明恒通公司不是特許經(jīng)營協(xié)議的當(dāng)事人，無權(quán)主張基于特許經(jīng)營協(xié)議的權(quán)利。經(jīng)（2014）民判二中字第18號民事裁判所認(rèn)定，負(fù)責(zé)設(shè)立登記手續(xù)的人員及代表中恒公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》的人員為張飛，恒通的經(jīng)營模式公司與沭陽縣政府簽訂了相關(guān)協(xié)議。 權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容可見，亨通公司是根據(jù)《特許經(jīng)營協(xié)議》設(shè)立的項(xiàng)目公司，亨通公司有權(quán)按照協(xié)議約定主張權(quán)利。”

三、判斷人民政府是否為合格被告需明確行政委托與行政授權(quán)的區(qū)別

關(guān)于人民政府是否為合格被告，最高人民法院在（2018）最高法行深第235號行政裁定書中作出較為明確的表述：“屯留縣住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)市屬公用事業(yè)特許經(jīng)營的組織、管理和具體實(shí)施，由法律、法規(guī)明確授權(quán)。

《山西省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》第七條第二款規(guī)定：“城市人民政府建設(shè)、市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營組織。管理和實(shí)施。 第十五條第一款規(guī)定：“市政公用事業(yè)主管部門可以采取招標(biāo)、有償轉(zhuǎn)讓或者委托等方式選擇特許經(jīng)營者，經(jīng)市人民政府授權(quán)，與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營合同。”

《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第四條第三款規(guī)定：“直轄市、市、縣人民政府公用事業(yè)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營具體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。經(jīng)人民政府授權(quán)?！?/p>

上述法律法規(guī)在規(guī)定市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的組織管理和具體實(shí)施的同時，還規(guī)定必須經(jīng)人民政府授權(quán)。 本院認(rèn)為，此處的授權(quán)不能理解。 接受政府的委托。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的，縣級以上人民政府授權(quán)其他行政機(jī)關(guān)行使一定職權(quán)的，屬于行政訴訟法規(guī)定的委托。

但是，如果對某些職權(quán)的行使有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，縣級以上人民政府又授權(quán)的，這里的授權(quán)只能理解為程序性要求。 行政訴訟法第二十六條第五款規(guī)定，受托行政機(jī)關(guān)之間不存在委托關(guān)系，因受托行政機(jī)關(guān)履行本職職責(zé)而提起訴訟的，不適用行政訴訟法第五款規(guī)定。

因此，本案屯留縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行使職權(quán)有明確的規(guī)章制度。 建聚存在委托關(guān)系不存在法律依據(jù)。 “

根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條第五款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)委托組織實(shí)施的行政行為，委托行政機(jī)關(guān)為被告。 特許經(jīng)營協(xié)議一方當(dāng)事人根據(jù)人民政府的行政委托簽訂主體制度，與被特許人簽訂協(xié)議的變更公司登記糾紛，發(fā)生糾紛時，可以將人民政府作為被告提起行政訴訟。

最高人民法院在（2017）最高法行深第195號行政裁定書中指出：“原則上，只有行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織才能成為行政協(xié)議的訂約主體。公民、法人或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織以外的其他組織，除非接受上述機(jī)關(guān)、組織的委托，否則不能成為行政協(xié)議的行政主體。

本案涉案《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》系回馬鄉(xiāng)政府為貫徹落實(shí)《會議紀(jì)要》，與永嘉公司簽訂的。 協(xié)議主體為回馬鄉(xiāng)政府，符合行政協(xié)議的主要內(nèi)容。 但本案爭議的焦點(diǎn)是大英縣政府是否仍是本案的適格被告。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，大英縣政府作為本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)有在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施環(huán)境保護(hù)和治理的行政責(zé)任。區(qū)域。

《會議紀(jì)要》是在大英縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府常務(wù)副縣長、下屬主要行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人參加的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定的。上級黨委、政府要求變更公司登記糾紛，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，并對永嘉公司關(guān)停情況作了專題總結(jié)。 會議紀(jì)要決定，永嘉公司關(guān)閉處置由灰馬鎮(zhèn)政府全權(quán)負(fù)責(zé)，同時商定其他相關(guān)評估補(bǔ)償方案。

雖然《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的簽署方為輝馬鎮(zhèn)政府，但協(xié)議第一部分明確了簽署的依據(jù)和目的，即根據(jù)《會議紀(jì)要》通過永嘉公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)。

灰馬鎮(zhèn)政府按照《會議紀(jì)要》的要求，與永嘉公司簽訂了《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》并予以落實(shí)。 通過涉案《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》確立了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。 ”。

結(jié)合最高法院的兩個不同案例，可以清楚地看到，在特許經(jīng)營協(xié)議糾紛中，判斷人民政府是否為適格被告的前提是明確人民政府是行政委托還是代理人。行政授權(quán)。

深圳公司法人變更需要公司工商變更申請報(bào)告(加蓋深圳公司公章)

1、深圳公司法人變更工商局更換公司營業(yè)執(zhí)照，需要攜帶以下材料到工商局更換公司營業(yè)執(zhí)照，新的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照試用后10個工作日內(nèi)可獲得：

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1、深圳公司法人變更需要公司工商變更申請報(bào)告（加蓋深圳公司公章）。

2、深圳公司法人變更需經(jīng)指定代表或雙方授權(quán)的受托人確認(rèn)（加蓋深圳公司公章）。

3、深圳公司法人變更需要深圳企業(yè)工商變更審核表。

4、深圳公司法人變更需提供深圳公司法定代表人申請表（加蓋深圳公司公章）。

5、深圳公司法人變更需要深圳公司執(zhí)行董事、監(jiān)事會、監(jiān)事登記表（法人擔(dān)任執(zhí)行董事或老板的，必須填寫)（加蓋深圳公司公章）。

6、深圳公司法人變更需提供公司營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

7、深圳公司法人變更需經(jīng)股東大會決議（加蓋深圳公司公章）。

8、新法人身份證（復(fù)印件加蓋深圳公司公章，并攜帶原件核對）。

9、深圳公司法人變更需提供原法人離職證明和新法人在職證明（加蓋深圳公司公章）。

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2、到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局查改組織機(jī)構(gòu)代碼

攜帶以下材料到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請，您將在審理后5個工作日內(nèi)收到新的組織機(jī)構(gòu)代碼：

原深圳市企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼和組織機(jī)構(gòu)代碼。

2、新法人身份證（復(fù)印件加蓋深圳公司公章，帶原件核對）。

3、新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋深圳公司公章，帶原件核對）。

4、委托人身份證（復(fù)印件加蓋深圳公司公章，帶原件核對）。

5、組織機(jī)構(gòu)代碼申請報(bào)告（加蓋深圳公司公章）。

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3、到銀行辦理稅務(wù)登記證變更及預(yù)留印章

帶來一系列原材料：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

2.稅改簿。

3.組織機(jī)構(gòu)代碼原件。

4.法人身份證明和經(jīng)辦人員身份證明。

5. 授權(quán)書。

6、公司印章、財(cái)務(wù)專用章、法人印章。

7、股東大會決議。

4.個人社保備案和統(tǒng)計(jì)分析備案需要同時變更的北京公司法人變更流程北京公司法人變更流程，只帶原材料即可。