依法辦理公司登記制度改革實施前后登記管理工作的平穩(wěn)過渡事項通知

依法辦理公司登記制度改革實施前后登記管理工作的平穩(wěn)過渡事項通知

工商總局關(guān)于做好注冊資本登記制度改革實施前后登記管理統(tǒng)籌工作的通知

工商企字[2014]32號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市工商局、市場監(jiān)管局：

根據(jù)修改后的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等法律、行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準的《注冊資本登記制度改革方案》國務(wù)院，為確保注冊資本登記制度改革實施前后的登記管理工作平穩(wěn)過渡，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

1. 依法辦理公司注冊登記

自2014年3月1日起，各級公司登記機關(guān)按照修改后的《中華人民共和國公司法》及相關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院決定和中華人民共和國《中華人民共和國公司法》規(guī)定辦理公司注冊登記。一般行政。

公司實收資本和股東（發(fā)起人）認繳出資、出資方式、出資期限不再作為登記事項。公司在2014年3月1日后申請登記上述事項的，公司登記機關(guān)不予受理。

除公開募集設(shè)立的股份有限公司外，公司登記機關(guān)受理公司登記申請時，不再接收驗資報告。

公司登記機關(guān)在2014年2月28日前已受理涉及上述事項的登記申請的外資企業(yè)法人變更，應(yīng)當在2014年2月28日前作出是否準予登記的決定。

2、依法監(jiān)督股東（發(fā)起人）的出資行為

自2014年3月1日起，公司登記機關(guān)對實行注冊資本認繳登記制度的公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況的公示情況，依法采取處理投訴舉報或抽查的方式進行監(jiān)督。對實行注冊資本實繳登記制的公司的股東（發(fā)起人）繳納出資，公司登記機關(guān)仍按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督。 《中華人民共和國公司登記管理條例》。

三、有序推進市場主體相關(guān)信息披露

登記管理機關(guān)負責在省級市場主體信用信息公示系統(tǒng)上公示市場主體登記備案信息（具體公示事項見附件）。公司應(yīng)當在同一市場主體信用信息公示系統(tǒng)上公示股東（發(fā)起人）認繳的出資額、出資方式、出資期限、繳款情況。

登記管理機關(guān)應(yīng)當加強市場主體信息收集，按照國家有關(guān)規(guī)定，做好市場主體公示信息的監(jiān)督檢查工作，提高認識，指定專人，明確責任，處理問題。及時發(fā)現(xiàn)問題。

2014年2月28日前設(shè)立的公司的實收資本、股東（發(fā)起人）認繳出資情況、出資方式、出資期限等 主體信用信息公示制度將根據(jù)最近一次注冊的信息進行公示。

4、有效保障信息系統(tǒng)的安全

確保信息平臺的系統(tǒng)安全。使用防火墻、抗拒絕服務(wù)攻擊、防病毒、入侵監(jiān)控等設(shè)施，防止黑客攻擊、互聯(lián)網(wǎng)木馬、病毒入侵等，防止系統(tǒng)被木馬或病毒掛起，并使用流量控制，驗證碼，增加網(wǎng)絡(luò)帶寬。確保網(wǎng)絡(luò)暢通，避免宣傳系統(tǒng)癱瘓或失控，造成難以估量的損失。各單位要嚴格按照《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》制定相應(yīng)的安全措施，從網(wǎng)絡(luò)、硬件、系統(tǒng)軟件等多角度保障系統(tǒng)安全。

確保信息平臺的數(shù)據(jù)安全。應(yīng)采取數(shù)據(jù)庫加密、訪問控制等措施，防止數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)偽造、行為抵賴等，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。需要建立完善的數(shù)據(jù)備份和應(yīng)急恢復體系，充分保障數(shù)據(jù)安全。

需要從多個角度保障內(nèi)容安全。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第292號）第十五條，對企業(yè)申報的信息內(nèi)容，采用技術(shù)和人工相結(jié)合的方式進行審核，并檢查它是否包含不良或敏感信息。內(nèi)容必須是可發(fā)現(xiàn)和可追蹤的。對企業(yè)上報的內(nèi)容進行“緩存”，充分利用知識庫、比對或過濾軟件進行自動檢測。要明確審查、登記、保存、清除、備份等審查流程，落實審查責任，安排專項審查。

要建立健全安全責任制和保密制度，制定應(yīng)急預案，責任落實到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把負面影響降到最低。

五、進一步提高窗口服務(wù)水平

各級要進一步強化服務(wù)意識，充分研判改革實施后注冊申請可能大幅增加的情況，采取切實有效措施，全面提高注冊服務(wù)質(zhì)量和效率，確保各類注冊申請能夠被接受并按時完成。

要加強人才培養(yǎng)和力量配置。通過多渠道、多模式的崗位業(yè)務(wù)培訓、技能操作等活動，讓注冊窗口人員充分領(lǐng)會改革精神，掌握新修訂的法律、法規(guī)、規(guī)章和注冊規(guī)范的要求，提高操作水平，提高工作效率。要加強人員配備，在登記窗口增加技術(shù)人員，多渠道增加登記人員，有效防止人員不足導致登記效率下降。

要加強窗口服務(wù)規(guī)范建設(shè)。要優(yōu)化窗口配置，請?zhí)砑臃?wù)窗口。增加專人負責咨詢指導，做好排隊人員合理分流工作，維護報到大廳正常秩序。要統(tǒng)一服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)標準，提供登記服務(wù)指南，并按規(guī)定公開程序結(jié)果。加大預約掛號和電話咨詢力度外資企業(yè)法人變更，多方式分流人員現(xiàn)場辦理。進一步完善落實首問負責制、限時辦結(jié)制等制度，實現(xiàn)“一次清算” 并避免申請人多次往返。應(yīng)制定應(yīng)急預案，妥善處理突發(fā)事件。

加大網(wǎng)上登記推廣力度。積極推廣網(wǎng)上報名，擴大網(wǎng)上報名適用范圍，提高網(wǎng)上報名智能化水平。有條件的鼓勵全過程電子登記。

進一步優(yōu)化注冊流程。嚴格執(zhí)行登記規(guī)范和標準，統(tǒng)一登記條件和程序。在全面實現(xiàn)一審一審的基礎(chǔ)上，探索明確、簡單、規(guī)范的注冊申請事項，推行“單一注冊制”，減少審批流程，提高審批效率。

六、切實加強改革保障宣傳

各地要積極爭取地方人民政府支持，為注冊資本登記制度改革提供必要的人員、設(shè)備和資金保障。

各地要充分利用媒體平臺，做好改革政策宣傳，引導社會正確認識注冊資本認繳登記制度的重要意義和股東出資責任。通過注冊窗口、官方網(wǎng)站等多種渠道，向社會公示修改后的表格樣式、提交材料清單等注冊依據(jù)和標準，提醒申請人依法注冊。

附：市場主體信息公示事項

上汽集團

2014 年 2 月 18 日

附錄

市場主體信息披露事項

一、公開信息

（一）境內(nèi)公司法人

一、報名信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營范圍地位

(2)投資人信息：投資人類型、投資人、牌照類型、牌照號

(3)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

（一）主要人員信息：姓名、職務(wù)

(2)分支機構(gòu)信息：登記號、名稱、登記機關(guān)

（三）清算情況：清算負責人、清算組成員

（二）國內(nèi)分公司

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（三）境內(nèi)非公司企業(yè)法人

一、報名信息

（一）當面信息：注冊號、名稱、類別、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、許可證頒發(fā)日期、業(yè)務(wù)地位

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

境內(nèi)非企業(yè)法人主管部門（出資人）信息：投資人類型、投資人、證照類型、證照號碼

（四）境內(nèi)非法人企業(yè)法人分支機構(gòu)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（五）境內(nèi)非法人企業(yè)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（六）外資公司法人

一、報名信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營范圍地位

(2)投資人信息：投資人類型、投資人、牌照類型、牌照號

(3)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

（一）主要人員信息：姓名、職務(wù)

(2)分支機構(gòu)信息：登記號、名稱、登記機關(guān)

（三）清算情況：清算負責人、清算組成員

（七）外資分支機構(gòu)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（八）在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（九）外商投資合伙企業(yè)

一、報名信息

（一）當面信息：注冊號、名稱、類別、主要營業(yè)場所、執(zhí)行合伙人（指定代表）、成立日期、合伙期限自、合伙期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、證件簽發(fā)日期營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)狀況

（2）合伙人信息：合伙人類型、合伙人、執(zhí)照類型、執(zhí)照編號、國家（地區(qū)）、住所、責任模式

(3)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

（一）清算情況：清算負責人、清算組成員

(2)分支機構(gòu)信息：登記號、名稱、登記機關(guān)

（十）外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

(十一)中外合作非法人企業(yè)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

（二）合作各方情況：合作各方名稱及職責

(3)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

(12) 伙伴關(guān)系

一、報名信息

（一）面交信息：注冊號、名稱、類型、主要經(jīng)營場所、執(zhí)行合伙人、成立日期、合伙期限from、合伙期限to、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、業(yè)務(wù)地位

(2)合作伙伴信息：合作伙伴類型、合作伙伴、牌照類型、牌照號碼

(3)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

（一）清算情況：清算組成員

(2)分支機構(gòu)信息：名稱、注冊號、注冊機關(guān)

（十三）合伙企業(yè)分支機構(gòu)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（十四）個人獨資企業(yè)

一、報名信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、地址、投資人、成立日期、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

（二）投資者信息：名稱、投資方式

(3)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

（一）分支機構(gòu)信息：名稱、注冊號、注冊機關(guān)

(十五)個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、營業(yè)地點、負責人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

（十六）農(nóng)民專業(yè)合作社法人

一、報名信息

（一）面授信息：注冊號、名稱、類別、地址、法定代表人、成員出資總額、成立日期、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、許可證頒發(fā)日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

會員名冊信息：姓名（職務(wù)）

（十七）農(nóng)民專業(yè)合作社支部

注冊信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、經(jīng)營場所、負責人、成立日期、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

(十八)個體工商戶

一、報名信息

（一）面簽信息：注冊號、名稱、類別、經(jīng)營場所、經(jīng)營者、組成形式、注冊日期、經(jīng)營范圍、登記機關(guān)、發(fā)證日期、經(jīng)營狀況

(2)變更信息：變更項目、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期

2.備案信息

家庭經(jīng)營的個體工商戶，參與經(jīng)營的家庭成員姓名。

2、公司公開信息

公司（股東）發(fā)起人出資信息

認繳出資、出資方式、出資時間、實繳出資額、出資方式、出資時間

備注：“證件類型”和“國家許可證號”為非自然人信息，自然人不公開相關(guān)證件號。