錯誤登記被速度撤銷了，我們的公司得救啦！

錯誤登記被速度撤銷了，我們的公司得救啦！

北京日報客戶端| 記者高健

“多虧了法官，經(jīng)過您的公正審判，公司的錯誤注冊很快被撤銷了，我們公司才有救了！” 近日，一家貿(mào)易公司的股東馬某給海淀法院法官發(fā)了一封感謝信。法院的行政審判如何挽救企業(yè)？

海淀區(qū)市場監(jiān)管局辦理工商變更登記，允許一家貿(mào)易公司的股東由馬某、張某變更為曹某。此時，馬某、張某毫無知情，正在如火如荼地與某科技公司洽談合作。當合作進行到簽約的關(guān)鍵階段時，馬某和張某突然得知自己被公司“踢出”了，不能以股東身份代表公司簽約。

這是怎么辦？馬某、張某急得像熱鍋上的螞蟻，生怕好不容易得來的合作機會溜走。兩人迅速向海淀法院提起行政訴訟，以曹某提交虛假工商變更登記材料為由，要求撤銷工商變更登記。

在訴訟過程中，馬某向法院提交了書面申請，稱公司正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，正在與一家科技公司洽談簽訂長期合作協(xié)議，請求法院作為審理此案的依據(jù)。盡快。

為幫助企業(yè)高效化解糾紛，法官指派書記員對接鑒定組、公告組，加快案件司法鑒定程序和公告送達程序。大約半個月后拿到了鑒定報告，大約一個月后完成了公告的送達，鑒定流程縮短了近一半，公告環(huán)節(jié)也節(jié)省了三分之一的時間。根據(jù)評估機構(gòu)出具的專業(yè)意見，可以明確，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中轉(zhuǎn)讓人馬某、張某的簽名與樣本上的兩人簽名確實不是同一人所寫。

取得鑒定意見后，法院繼續(xù)與時間賽跑，5日內(nèi)組織開庭審理，3日后作出行政判決書，確認海淀區(qū)市場監(jiān)管局雖然履行了對申請材料的審查義務，以虛假申請材料辦理工商變更登記的行為缺乏事實依據(jù)，應當予以撤銷。因此，判決支持了原告馬某、張某的訴訟請求，撤銷了工商變更登記。

根據(jù)法院與工商登記機關(guān)的長效溝通機制，海淀法院向工商登記機關(guān)反饋了企業(yè)撤銷涉案登記的緊急訴求。海淀區(qū)市場監(jiān)管局也積極履行法定職責，在判決生效后的第一天就執(zhí)行了法院判決，恢復了馬某、張某的股東身份。作為實際控制人的馬某、張某終于找回了“合法身份”，得以“真實”代表貿(mào)易公司與科技公司達成合作，并順利簽署了長期合作協(xié)議。

即時走訪：特案解決助推商事主體實質(zhì)化解糾紛

工商登記案件審理工作事關(guān)市場主體經(jīng)營管理乃至市場主體生死存亡，事關(guān)市場經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展。

據(jù)介紹，為切實維護商事主體的合法權(quán)益，推動優(yōu)質(zhì)高效解決工商登記糾紛，海淀法院制定了“實質(zhì)、快速、有效”的新舉措。協(xié)調(diào)”幫助企業(yè)辦理工商登記案件北京市工商變更，以行政審判活動幫助企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營。營商環(huán)境為市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的司法保障。

一是建立臨時案件解決機制，推動商事主體實質(zhì)性解決糾紛，力爭將相關(guān)民事糾紛“打包”解決在行政糾紛中。針對爭議焦點為工商登記法本身，充分運用司法鑒定、依職權(quán)調(diào)查等司法手段北京市工商變更，在全面查明事實的基礎(chǔ)上，高效結(jié)案。

同時，建立專項辦案機制，推動此類案件從立案到審理全過程優(yōu)質(zhì)高效辦理。例如，快速進行庭前準備，引入法官助理主持的庭前會議制度，庭前明確訴求，固定無爭議證據(jù)，確定爭議焦點，大大縮短庭審時間，提高庭審效率；快速組織評比公示；快速裁判結(jié)案。

此外，還與工商登記機關(guān)建立了工商登記案件長效溝通機制，加強類案聯(lián)動。針對放管服改革、全流程電子登記政策背景下容易發(fā)生的工商登記糾紛，聯(lián)合專項調(diào)研，梳理容易發(fā)生的案件類型爭端并提出對策。目前，已形成長效聯(lián)動機制、電子注冊等專項研究信息。

試以此文：關(guān)于股東資格確認的工商變更登記問題

近日，筆者與律師團隊辦理了一起股東資格確認商事糾紛案件。此案由北京仲裁委員會審理。庭審中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的工商變更登記問題成為仲裁庭關(guān)注的焦點。筆者在本文中試圖結(jié)合仲裁庭的裁決對此進行簡要分析。

一、基本事實

2018年1月，A公司與B公司簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定B公司將目標公司C 98%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A公司，轉(zhuǎn)讓價格為3000萬元，分三期支付、每次付款前，B公司需完成一定的履約條件，并約定B公司相應的工商變更登記或備案義務。C公司位于江西省，未上市或上市交易，股權(quán)未托管?！豆蓹?quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》簽訂后，A公司按約定支付了股權(quán)轉(zhuǎn)讓費。之后，B公司因其他案件涉嫌作案（與C公司無關(guān)），被公安立案偵查，所有高管都被拘留。履行停滯。隨后，A公司向北京仲裁委員會提起仲裁，要求確認B公司持有的C公司股權(quán)歸其所有，B公司和C公司將進行股權(quán)變更登記。

2、標的公司性質(zhì)：非上市非公有制股份公司

在分析上述案例之前，有必要簡單定位一下本案涉及的目標公司C的性質(zhì)。在我國現(xiàn)行法律框架內(nèi)，根據(jù)股東人數(shù)是否超過200人、股份是否公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓，可分為以下幾類：

一、上市公司

公司法第120條：

本法所稱上市公司，是指股票在證券交易所上市交易的公司。

2、

《監(jiān)督管理辦法》第二條：

本辦法所稱公眾公司（以下簡稱公眾公司），是指有下列情形之一且其股票未在證券交易所上市交易的：

（一）向特定對象發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓股票導致股東總數(shù)超過200人的；

（二）股票公開轉(zhuǎn)讓。

新三板掛牌公司就是典型。

3、未上市非公有制股份公司

總之，除上市公司外，一般為未上市的非公眾股份制公司，嚴格遵守《公司法》的規(guī)定，股東人數(shù)在200人以下。

回到本文分析的案例，C公司既沒有上市也沒有公開發(fā)行，應該是未上市的非公有制股份公司。

3、非上市非公有制股份公司股權(quán)變更登記難

關(guān)于股東變更登記問題，實踐中是按照上述分類進行區(qū)分的?！豆痉ā返谝话偃藯l規(guī)定“股東轉(zhuǎn)讓其股份，應當在依法設(shè)立的證券交易所或者國務院規(guī)定的其他方式進行”。

對于上市公司，按照證券交易所和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，相應的股權(quán)變更登記一般通過審批完成。

實踐中，非上市非公有制股份公司的股權(quán)登記一直未能形成統(tǒng)一操作。

（一）非上市非公有制股份公司股權(quán)登記不存在依據(jù)

對于這個問題，《公司法》并沒有給出明確的規(guī)定。上述第138條只是一個模糊的規(guī)定。對于非上市非公有制股份公司，顯然不可能通過證券交易所完成股權(quán)變更，國務院規(guī)定的所謂其他方式也沒有明確的方向。

經(jīng)查閱《市場主體登記管理條例》的規(guī)定，未上市的非公有制股份公司屬于重要的市場主體，但其股東的變更依法不需辦理登記。 . 《市場主體登記管理條例》第八條第二款第一項規(guī)定，股東姓名、非法人企業(yè)法人出資人姓名為市場主體登記事項。

根據(jù)上述規(guī)定北京股權(quán)變更，只有必須登記的事項，除發(fā)起人以外的股東不需要登記。這也導致不少地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門不受理股權(quán)變更登記。

（二）地方股權(quán)交易中心——股權(quán)托管登記服務

目前實踐中，大量非上市非公有制股份公司選擇通過地方股權(quán)交易中心進行股權(quán)托管，通過區(qū)域性股權(quán)交易中心辦理股權(quán)登記。以北京股權(quán)交易中心為例，其官網(wǎng)稱，“根據(jù)國家簡政放權(quán)、改革工商登記制度的要求，北京市市場監(jiān)督管理局（原北京市工商局）商務部決定，非上市股份公司股東變更登記不再由北京市股權(quán)登記管理中心辦理?！币虼耍?/p>

（三）股權(quán)托管未辦理股權(quán)變更登記怎么辦？

回到文章開頭的案例，筆者了解到，標的公司C公司所在的江西省也設(shè)有區(qū)域性股權(quán)交易中心，負責非上市股權(quán)的集中登記托管。江西省公司。辦理股權(quán)托管北京股權(quán)變更，實際上不可能通過股權(quán)交易中心進行股權(quán)變更登記。

在這種情況下，很難在現(xiàn)行的法律框架和實際操作中找到股權(quán)變更登記和業(yè)務辦理機構(gòu)的依據(jù)。本案中，由于標的公司C所處行業(yè)特殊，北京仲裁委員會最終找到依據(jù)，認定相關(guān)股權(quán)變更登記由市場監(jiān)督管理部門辦理。

本案中，因標的公司屬于2022年《江西省監(jiān)督管理辦法》第十二條規(guī)定的“主發(fā)起人申請股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，必須持股一年以上......后變更經(jīng)批準的，應當按照規(guī)定及時向市場監(jiān)管部門報告。管理部門按照非現(xiàn)場監(jiān)管要求辦理變更登記，填寫變更信息”，雖然本條第三款《辦法》第19條規(guī)定“鼓勵發(fā)展股權(quán)集中登記托管……”，本案中標公司未辦理股權(quán)登記托管業(yè)務，故仲裁庭認定市場監(jiān)督管理部門為本案標的公司的股權(quán)登記機關(guān)。

本案因標的公司為，根據(jù)江西省地方法規(guī)，股權(quán)變更需要及時到市場監(jiān)督管理部門備案，因此本案股權(quán)變更可以找到對應的依據(jù)，但后續(xù)能否獲得北京仲裁委員會的裁決 當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局的批準以及據(jù)此進行的股權(quán)變更登記尚不得而知（筆者將在文中持續(xù)關(guān)注）未來）。

至此，需要強調(diào)的是，股權(quán)變更登記并非權(quán)利設(shè)定登記，完成登記不是股權(quán)變更生效的依據(jù)。即使完成注冊，也主要起到宣傳作用。但在實踐中，相關(guān)方往往出于各種原因希望完成股權(quán)變更登記。

目前，尚未完善未上市非公有制股份公司股權(quán)登記備案相關(guān)規(guī)定的，已辦理股權(quán)托管的公司，可通過區(qū)域性股權(quán)交易中心辦理股權(quán)變更登記。如果尚未進行股權(quán)托管，且當?shù)貨]有可以辦理股權(quán)變更登記業(yè)務的機構(gòu)，那么在進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易時至少要注意兩點。一是修改公司章程，將公司變更后的股權(quán)狀況反映在公司章程中，然后將公司章程公示備案，以達到公示的目的；二是修改股東名冊。如果股東發(fā)生變化，股東名冊應當及時修改。實踐中，不少中小企業(yè)并不辦理股東名冊。在股權(quán)無法登記的情況下，更應注意編制股東名冊，作為確認股權(quán)持有情況的依據(jù)。