國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布個(gè)體工商戶登記辦法

國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布個(gè)體工商戶登記辦法

個(gè)體工商戶登記管理辦法

（2011年9月30日國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布）

第一章總則

第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理，制定本辦法依照《個(gè)體工商戶條例》。

第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 個(gè)體工商戶的開(kāi)立、變更和注銷(xiāo)登記，依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法的規(guī)定辦理。

申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條個(gè)體工商戶登記管理機(jī)關(guān)。

國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)個(gè)體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的登記管理工作。司法管轄區(qū)。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局和市轄區(qū)工商行政管理局是個(gè)體工商戶登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的登記工作。

第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托所屬工商行政管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱工商機(jī)關(guān)）辦理個(gè)體工商戶登記。

第二章登記事項(xiàng)

第六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括：

(一)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址；

（二）組成形式；

（三）經(jīng)營(yíng)范圍；

（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

個(gè)體工商戶使用姓名的，以姓名為登記事項(xiàng)。

第七條 經(jīng)營(yíng)者名稱和住所個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民的姓名和戶籍所在地的詳細(xì)住所。

第八條 組成形式，包括個(gè)人管理和家族管理。

家族企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案參與經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名。

第九條 經(jīng)營(yíng)范圍是指?jìng)€(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)類(lèi)別。

登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中的類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行登記。

第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指?jìng)€(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址。

一個(gè)個(gè)體工商戶只能有一個(gè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用姓名，按照《個(gè)體工商戶姓名登記管理?xiàng)l例》辦理。

第三章注冊(cè)申請(qǐng)

第十二條個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，以經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭成員中的企業(yè)負(fù)責(zé)人為申請(qǐng)人。

委托代理人申請(qǐng)開(kāi)辦、變更或者注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的登記機(jī)關(guān)辦理登記；登記機(jī)關(guān)委托所屬工商部門(mén)辦理個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商部門(mén)辦理登記。

申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)提供申請(qǐng)人或其代理人的聯(lián)系方式和通訊地址。登記機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知之日起5日內(nèi)提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。

第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶工商登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（四）國(guó)家工商行政管理總局要求提交的其他文件。

第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明；

（三）國(guó)家工商行政管理總局要求提交的其他文件。

第十六條申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表；

（二）個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及全部復(fù)印件；

（三）國(guó)家工商行政管理總局要求提交的其他文件。

第十七條 申請(qǐng)開(kāi)業(yè)或者變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定須經(jīng)批準(zhǔn)方可登記的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并提交相關(guān)文件報(bào)登記機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)文件。

第四章受理、審查和決定

第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，登記機(jī)關(guān)予以受理。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書(shū)，當(dāng)場(chǎng)登記的除外。

對(duì)不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)不予受理，并向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。

申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范圍的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記，并向申請(qǐng)人發(fā)出準(zhǔn)予登記通知書(shū)。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核實(shí)，并填寫(xiě)申請(qǐng)材料核實(shí)報(bào)告。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十一條 以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出并被登記機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定應(yīng)用。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書(shū)，并在規(guī)定期限內(nèi)向個(gè)體工商戶申請(qǐng)人頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 10天。不予登記的，發(fā)給申請(qǐng)人不予登記的個(gè)體工商戶通知書(shū)。

第五章監(jiān)督管理

第二十三條 個(gè)體工商戶每年應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行許可證年檢，登記機(jī)關(guān)按照《辦法》對(duì)個(gè)體工商戶上一年度的登記事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審查。 《個(gè)體工商戶許可檢查辦法》。

第二十四條 個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，應(yīng)當(dāng)載明個(gè)體工商戶名稱、經(jīng)營(yíng)者名稱、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍和登記號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證時(shí)間等信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置。

第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，由登記機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失、毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。

第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依職權(quán)撤銷(xiāo)個(gè)體工商戶登記：

（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出準(zhǔn)予登記決定的；

（二）超越法定權(quán)限作出準(zhǔn)予登記決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)；

（五）其他依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的情形。

申請(qǐng)人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，予以撤銷(xiāo)。

依照前兩款規(guī)定注銷(xiāo)個(gè)體工商戶登記，可能?chē)?yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益的，不予注銷(xiāo)。

依照本條第一款的規(guī)定，個(gè)體工商戶被撤銷(xiāo)登記，經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)登記決定的，應(yīng)當(dāng)向原申請(qǐng)人出具撤銷(xiāo)登記決定書(shū)。

第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條的規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)該個(gè)體工商戶的行政許可被吊銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者有效期屆滿的，行政許可期滿的，由登記機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第三十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行信用監(jiān)管。 ，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

第六章注冊(cè)管理信息的公告和披露

第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記處和網(wǎng)站上公示個(gè)體工商戶登記的下列內(nèi)容：

（一）登記事項(xiàng)；

（二）注冊(cè)依據(jù)；

（三）報(bào)名條件；

（四）報(bào)名程序及期限；

（五）提交申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本；

（六）報(bào)名費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

應(yīng)申請(qǐng)人的要求，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公告內(nèi)容進(jìn)行解釋說(shuō)明。

第三十三條 公眾查詢個(gè)體工商戶下列信息時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：

（一）開(kāi)通、變更、注銷(xiāo)登記的有關(guān)信息；

（二）許可相關(guān)信息。

（三）國(guó)家工商行政管理總局公開(kāi)的其他信息。

第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理資料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得向社會(huì)公開(kāi)。