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我國《專利代理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施已有28年。 3月1日,修訂后的《條例》正式施行。 本次修訂適應(yīng)“放管服”改革要求和優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、完善專利代理制度、促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展的需要,從實際出發(fā)專利代理行業(yè)現(xiàn)狀。 一系列修訂 倡議得到了專利代理行業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者的積極響應(yīng)。
及時落實改革要求
早在數(shù)月前,修訂后的《條例》剛剛出臺。 鄭州瑞鑫(以下簡稱鄭州瑞鑫)高級專利代理人、總經(jīng)理陳浩認(rèn)真研讀了新《條例》的內(nèi)容中國知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司,尤其是為落實“放管服”改革要求而修改的內(nèi)容給我留下了深刻的印象、監(jiān)管和服務(wù)”。 “2008年,也就是鄭州瑞鑫成立的那一年,國家對專利代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立設(shè)置了嚴(yán)格的條件和繁瑣的程序?!?陳浩回憶說,當(dāng)時公司有一位經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強(qiáng)的專利代理人。 因不符合當(dāng)時國家規(guī)定的專利代理機(jī)構(gòu)合伙人或股東年齡未滿65周歲的要求,不能成為公司股東。 “其實,對于專利代理工作,經(jīng)驗豐富、能力強(qiáng)的年長者比剛?cè)胄械哪贻p人更適合入股?!?/p>
對此,修訂后的《條例》對原條例規(guī)定的合伙人、股東、專利代理機(jī)構(gòu)資格證書和工作經(jīng)歷的要求進(jìn)行了修改,放寬了對專利代理機(jī)構(gòu)組織形式、合伙人和股東的要求。留出必要的空間。
此外,修訂后的《條例》按照“盡量減少政府對市場資源的直接支配,盡量減少政府對市場活動的直接干預(yù)中國知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司,放開微觀主體”的精神,簡化專利代理機(jī)構(gòu)的審批制度。 ,將原來的設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)審批改革為從事專利代理業(yè)務(wù)審批,省去了原來的省級初審環(huán)節(jié),直接報國務(wù)院專利行政部門審批。
“種種舉措,是政府機(jī)構(gòu)職能改革在法律法規(guī)層面‘放管服’的具體體現(xiàn)?!?大連理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶新亮在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示,作為一名知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人士,35歲的知識產(chǎn)權(quán)“老兵”,他是很高興看到《條例》得到修訂完善。
全面推廣激發(fā)市場活力
專利代理是結(jié)合技術(shù)、法律、市場等因素的高端專業(yè)服務(wù)。 它是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)的重要環(huán)節(jié),服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的全過程。 優(yōu)質(zhì)的專利代理服務(wù)不僅可以促進(jìn)技術(shù)方案的拓展和完善,還可以幫助創(chuàng)新者獲得與其技術(shù)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的專利保護(hù)范圍。 在《條例》的修訂中,有很多內(nèi)容可以直接或間接促進(jìn)專利代理質(zhì)量的提高。
“原《條例》缺乏對專利代理機(jī)構(gòu)公開信息的透明管理?!?從事專利代理行業(yè)25年的陳浩表示,隨著專利代理行業(yè)市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),一些代理機(jī)構(gòu)為了獲得市場認(rèn)可而進(jìn)行宣傳。 存在夸大虛假宣傳,但由于專利代理機(jī)構(gòu)公開信息不公開,打擊和打壓難度較大。
對此,修訂后的《條例》第二十三條增加了專利代理機(jī)構(gòu)信息公開的內(nèi)容,規(guī)定國務(wù)院專利行政部門和地方、省級專利工作主管部門應(yīng)當(dāng)公布專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的相關(guān)信息。代理專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人。 此舉旨在讓社會公眾更好地了解優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化專利代理服務(wù)。 陳浩認(rèn)為,修訂后的《條例》規(guī)范了專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人的行為,加強(qiáng)了監(jiān)督管理和行業(yè)自律,為促進(jìn)專利代理行業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。
在陶新良看來,修訂后的《條例》著力規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動、專利代理人執(zhí)業(yè)等公共信息發(fā)布,為社會公眾提供查詢服務(wù),優(yōu)化專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)。行業(yè),提高行業(yè)效率。 截至2018年底,我國共有執(zhí)業(yè)專利代理人18668人,專利代理機(jī)構(gòu)2195家。 專利代理行業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
修訂后的《條例》出臺后,各地專利管理部門高度重視,相關(guān)推廣實施工作正在有序推進(jìn)中。 北京市知識產(chǎn)權(quán)局副局長李忠表示,將適時完善監(jiān)督方式,實行執(zhí)法人員和被檢查機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”制度,完善執(zhí)法責(zé)任制,維護(hù)規(guī)范專利代理行業(yè)秩序,確保行業(yè)健康發(fā)展。
山東省專利代理行業(yè)協(xié)會會長、會長龔?fù)êO蛴浾呓榻B:“我們?yōu)槿@頇C(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)管理部門舉辦了專題培訓(xùn)班,邀請省內(nèi)相關(guān)專家參加。國家知識產(chǎn)權(quán)局詳細(xì)解釋了專利代理立法和制度的歷史沿革、專利代理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及《條例》的修改過程、必要性和主要內(nèi)容。 他表示,山東省專利代理行業(yè)協(xié)會將切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,做好《條例》貫徹落實工作。
“繼往開來‘放管服’,知識產(chǎn)權(quán)新篇章。專利代理人應(yīng)該被稱為老師,再上一層樓修法?!?陶新良表示,《條例》的修訂與時俱進(jìn),恰逢其時。 修訂后的《條例》將“放管服”的改革精神落到實處,對優(yōu)化專利代理行業(yè)服務(wù)、完善專利代理違法行為的處罰措施和法律責(zé)任等具有舉足輕重的作用。 (李倩丨中國知識產(chǎn)權(quán)報)
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