國家知識產(chǎn)權(quán)局確定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點地方確保試點目標(biāo)任務(wù)如期完成并取得實效

國家知識產(chǎn)權(quán)局確定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點地方確保試點目標(biāo)任務(wù)如期完成并取得實效

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 郭美婷 李嵐清 廣州、上海報道

日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于確定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點地點的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》確定北京、上海、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、深圳市等8個地方為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點地區(qū)。各試點地方知識產(chǎn)權(quán)局要全面落實地方數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作主體責(zé)任，確保試點目標(biāo)任務(wù)按期完成并取得實效。同時，及時主動向國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方人民政府報告試點工作進(jìn)展情況和結(jié)果。

受訪專家表示，《通知》的發(fā)布釋放了國家進(jìn)一步探索建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則的決心。目前，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)方面尚無成熟的先行經(jīng)驗可供借鑒。從安全可靠的角度出發(fā)北京知識產(chǎn)權(quán)公司，有必要通過試點開展有效、全面的評估，為數(shù)據(jù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則建設(shè)提供有益的實踐經(jīng)驗。

加快建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。我國已完成合規(guī)治理、安全監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)立法。完善數(shù)據(jù)元權(quán)利保護(hù)體系成為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也日益受到重視。

“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)是圍繞數(shù)據(jù)要素構(gòu)建的完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系?！?北京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳申闊告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的確立對企業(yè)來說意義重大。培育和構(gòu)建健康、良性、可持續(xù)的數(shù)據(jù)要素市場具有重要意義。這一方面為數(shù)據(jù)要素市場的相關(guān)參與者提供了必要的權(quán)利保障，另一方面也為數(shù)據(jù)的流通和利用提供了一套有序的規(guī)則和指引。

早在2021年，《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運用規(guī)劃》均出臺，均提出研究建設(shè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)保護(hù)規(guī)則。

今年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局在多次會議上都提到要推動實施數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程。例如，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨4月24日在國新辦召開的新聞發(fā)布會上表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局已在浙江、上海、深圳開展數(shù)據(jù)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)試點。等地，力求立儲更有效。在證書注冊等方面可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和做法，可為后續(xù)制度設(shè)計提供實踐依據(jù)。其中，浙江建立了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)公證存證平臺，

此次發(fā)布的《通知》明確，根據(jù)各地試點申請情況，經(jīng)材料審查、專家評審等程序，北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東等8個城市、廣東省和深圳市將確定。以一處為試點，開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作。

《通知》指出北京知識產(chǎn)權(quán)公司，地方數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作時間為2022年11月至2023年12月。國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強對試點地方的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織中期適時評估和試點驗收，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。

吳申闊認(rèn)為，《通知》的發(fā)布，釋放了國家在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)一步探索和構(gòu)建相關(guān)規(guī)則的決心，也是為了更好地鼓勵和推動各方、更多地方參與。這一重要制度的建設(shè)。同時，《通知》給了主體輸出經(jīng)驗和實踐的更多機會。

探索許多地方

關(guān)于試點任務(wù)的具體落實，《通知》要求，各試點地方知識產(chǎn)權(quán)局要全面落實地方數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作主體責(zé)任，加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障，加大組織協(xié)調(diào)力度，及時解決試點問題。工作中的困難和問題，確保按期完成試點目標(biāo)任務(wù)，取得實效；此外，試點工作的進(jìn)展和結(jié)果要及時主動向國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方人民政府報告。

同時，各試點??地方知識產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)《通知》要求和試點申請材料，制定本地區(qū)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作實施方案，明確數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作的具體目標(biāo)。 2023年底前完成各項任務(wù)，并細(xì)化各項任務(wù)的具體工作措施，明確任務(wù)進(jìn)度時間表，明確組織機制、依托單位、財務(wù)人員等具體保障措施；并于2022年11月30日前提交試點工作實施方案正式文本、試點工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人信息表。送國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司。

事實上，不少地方在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面進(jìn)行了獨具特色的探索。其中大部分以政策和立法的形式出現(xiàn)。例如，北京市3月出臺的《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》提出，依法保護(hù)在數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、處理、傳輸、提供、公開等活動中形成的知識產(chǎn)權(quán)。. 此外，上海、浙江、貴州、甘肅、內(nèi)蒙古等地出臺的政策法規(guī)也明確提及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

上海、浙江也出臺了更加具體的實施辦法和實施細(xì)則。2021年5月，全國首單知識產(chǎn)權(quán)交易保險將登陸上海。浙江實施全國首個數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，高新區(qū)（濱江）市場監(jiān)管局、浙江省知識產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)中心等7家單位發(fā)布《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押服務(wù)規(guī)范》。

“我國是世界上最早提出數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)問題的國家，對于這樣一個不成熟甚至沒有先行經(jīng)驗可借鑒的概念創(chuàng)新，從安全可靠的角度來說，有必要通過試點開展有效綜合評價，為數(shù)據(jù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則提供了有益的實踐經(jīng)驗。吳審闊說道。

全國人大代表、上海市數(shù)據(jù)交易專家委員會副主任邵志清此前接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)可以理解為數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的一部分，相關(guān)定義還有待探索，但數(shù)據(jù)所有權(quán)的確定對于數(shù)據(jù)元素的流通和交易非常重要。未來或許可以借鑒我國知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，圍繞數(shù)據(jù)元市場構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法律體系。