民辦幼兒園審批流程_民辦培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)審批

民辦幼兒園審批流程_民辦培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)審批

12月19日，記者從呼和浩特市教育局獲悉，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（內(nèi)教辦發(fā)〔2019〕號(hào)《幼兒園認(rèn)定管理辦法（試行）》）（呼教辦字〔2016〕38號(hào)）精神) 已修訂如下：

一、一般原則

第一條 國(guó)家提倡發(fā)展普惠型民辦幼兒園。 為合理配置學(xué)前教育資源，加快發(fā)展學(xué)前教育，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦的幼兒園體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園提供公益性和普惠性學(xué)前教育面向社會(huì)，根據(jù)《內(nèi)蒙古關(guān)于自治區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法的通知》（內(nèi)教辦發(fā)[2019]131號(hào)）等相關(guān)政策文件規(guī)定，本辦法是結(jié)合呼和浩特市實(shí)際情況制定的。

第二條 普惠性民辦幼兒園是指經(jīng)旗、縣、區(qū)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，由國(guó)家事業(yè)單位以外的社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦，利用非國(guó)家財(cái)政資金，舉辦的民辦幼兒園。具有幼兒園資質(zhì)、對(duì)外開放、行為規(guī)范、收費(fèi)合理、質(zhì)量有保證的非營(yíng)利性民辦幼兒園。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)普惠性民辦幼兒園的申報(bào)、認(rèn)定和管理。

二、認(rèn)定條件

第四條符合規(guī)劃。 幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。 經(jīng)縣、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，取得辦學(xué)許可證及相關(guān)證明民辦幼兒園審批流程，并登記為非營(yíng)利性法人。

第五個(gè)條件滿足。 辦園條件應(yīng)符合2019年新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。市區(qū)、旗縣辦園面積不少于1100平方米，平均每個(gè)學(xué)生的土地面積不得少于8平方米； ; 幼兒園規(guī)模不少于6個(gè)班級(jí)（120人）。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下行政區(qū)域舉辦的幼兒園用地面積不少于700平方米，每名學(xué)生平均用地面積不少于8平方米； 幼兒園建筑面積不少于600平方米，每名學(xué)生建筑面積不少于7平方米； 幼兒園規(guī)模不少于3個(gè)班（60人），名額按年齡科學(xué)分班。

第六條產(chǎn)權(quán)清晰。 擁有自有房產(chǎn)開辦園區(qū)的，必須持有土地使用證、房產(chǎn)證，并有明確的立項(xiàng)批文、施工許可證等批復(fù)文件。 沒有土地證或房產(chǎn)證的，應(yīng)提供購(gòu)房合同或房產(chǎn)局備案的其他有效證明材料。 出租園林經(jīng)營(yíng)園林的，須有不少于6年（自合同期滿之日起不少于3年）的園林租賃合同，出租人無產(chǎn)權(quán)糾紛.

第七條資格為合格。 園區(qū)運(yùn)營(yíng)2年多，已通過年檢。 具有民辦學(xué)校許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件、衛(wèi)生評(píng)價(jià)合格報(bào)告、收費(fèi)備案證等相關(guān)證件，并有符合辦園條件的幼兒園建筑，消防驗(yàn)收合格證或者有效證明材料。

第八條質(zhì)量保證。 實(shí)行科學(xué)育兒，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求。 幼兒園規(guī)范，無亂收費(fèi)行為，無安全責(zé)任事故發(fā)生。 家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)可幼兒園，滿意度高，社會(huì)評(píng)價(jià)好。 嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)行為，嚴(yán)禁開設(shè)學(xué)前班。

第九條收費(fèi)合理。 各旗、縣、區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌考慮政府投入，根據(jù)本地區(qū)辦園成本，確定同級(jí)同類普惠性民辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的保育費(fèi)、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平，參照現(xiàn)行公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高。 主城區(qū)民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過同級(jí)別同類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍； 幼兒園費(fèi)用的1.8倍。 民辦幼兒園在本標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)旗縣教育、發(fā)展改革、財(cái)政等部門備案后實(shí)施。 其他有關(guān)規(guī)定按照自治區(qū)和呼和浩特市有關(guān)文件執(zhí)行。 實(shí)行收費(fèi)退費(fèi)公示制度。 幼兒園伙食費(fèi)實(shí)行民主管理制度，實(shí)行成本核算，全部用于兒童餐費(fèi)，不得營(yíng)利，每月向家長(zhǎng)公布賬目。

第十條園區(qū)運(yùn)行資金有保障。 幼兒園的經(jīng)費(fèi)由主辦方籌集。 主辦者應(yīng)當(dāng)為幼兒園保教、教師工資福利、維護(hù)、擴(kuò)建、設(shè)備設(shè)施增設(shè)等提供合法、穩(wěn)定的資金來源，確保幼兒園正常運(yùn)行。

第十一條內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范。 幼兒園必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。 建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，做到收支分開、賬目清晰，所收費(fèi)用?？顚Ｓ谩?預(yù)決算應(yīng)當(dāng)報(bào)園區(qū)董事會(huì)或理事會(huì)審議，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 幼兒園必須依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職會(huì)計(jì)人員。 會(huì)計(jì)師必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第十二條人員配備符合要求。 教職工數(shù)量按照教育部《幼兒園教職工標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。 師生比例合理，符合學(xué)歷要求。 工資待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)。 保育員、保健員、食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)崗位任職資格。

第十三條 保障園區(qū)經(jīng)營(yíng)安全。 按要求配備安防設(shè)施設(shè)備，完善智慧校園安防網(wǎng)絡(luò)，建立一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 根據(jù)幼兒園規(guī)模配備專職安保人員，學(xué)校實(shí)現(xiàn)全封閉管理民辦幼兒園審批流程，提高了幼兒園的安全管理水平。 必須同時(shí)滿足以上條件，方可認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。

三、申請(qǐng)程序

第十四條 符合條件的民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，于每年5月底前向所在縣、區(qū)教育行政部門提出書面申請(qǐng)。

第十五條 各旗、縣、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)成立普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 每年6月底前，對(duì)申報(bào)的民辦幼兒園進(jìn)行審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核，初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單，匯總認(rèn)定結(jié)果后報(bào)市教育局。

第十六條 市教育局應(yīng)當(dāng)在收到縣區(qū)初評(píng)結(jié)果后1個(gè)月內(nèi)，對(duì)旗縣縣區(qū)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園進(jìn)行隨機(jī)評(píng)價(jià)。 市級(jí)抽查結(jié)果與旗縣區(qū)認(rèn)定結(jié)果不一致的，以市級(jí)抽查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十七條 市級(jí)抽查合格后，每年7月底通過官方網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單。 公示期為10個(gè)工作日。 受益民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以及“民辦民辦幼兒園”牌匾，由旗縣教育行政部門授予。

第十八條 市教育局應(yīng)當(dāng)于每年8月底前匯總?cè)衅栈菪悦褶k幼兒園名單，并報(bào)備案。

四、政策保障

第十九條 普惠性民辦幼兒園是中央和自治區(qū)、直轄市三級(jí)支持的民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)資金的重點(diǎn)資助對(duì)象，享受自治區(qū)生均公費(fèi)補(bǔ)助政策。 原則上，城市住宅小區(qū)內(nèi)的幼兒園是包容性的。

第二十條 各旗、縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定，制定扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展、扶持民辦學(xué)前教育發(fā)展的具體政策。 對(duì)符合本辦法規(guī)定并認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園的幼兒園，給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。 可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式，在減免房租、補(bǔ)充教具和照料生活設(shè)施設(shè)備、校舍維修改造等方面給予支持。

第二十一條 市、縣（區(qū)、旗）教育行政部門組織對(duì)園長(zhǎng)、骨干教師等進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先培養(yǎng)普惠性民辦幼兒園。

5、管理監(jiān)督

第二十二條普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后的有效期為三年。 各旗縣區(qū)教育行政部門每年定期通過有關(guān)政府網(wǎng)站和新聞媒體公布普惠性民辦幼兒園名單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條 各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金通過政府購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。民辦幼兒園可統(tǒng)籌用于支付租金、改善幼兒園條件、改善教師待遇、開展教師培訓(xùn)等. 旗縣教育行政部門每年對(duì)民辦幼兒園補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第二十四條 享受政府財(cái)政補(bǔ)貼（包括政府購(gòu)買服務(wù)、房租補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、生均補(bǔ)貼資金安排、土地優(yōu)惠劃撥等）的普惠性民辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)積極接受審計(jì)教育。部、發(fā)展改革、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。 建立健全會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，實(shí)行園林綠化、財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)格按項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 不得收取、變相收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、教育捐助。 禁止以特殊班、興趣班等形式向家長(zhǎng)亂收費(fèi)。

第二十五條 旗縣、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 辦園行為不規(guī)范、違反學(xué)前教育規(guī)章制度、保育質(zhì)量嚴(yán)重下降、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)收費(fèi)、重大安全事故、違規(guī)更名命名、夸大宣傳、亂掛牌匾、擅自兼并辦園單位一經(jīng)核實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，不得在年內(nèi)申請(qǐng)普惠性民辦幼兒園。三年。 惡意挪用、挪用補(bǔ)貼資金的，取消、收回當(dāng)年補(bǔ)貼資金，違法的，依法追究法律責(zé)任。

第二十六條 本辦法由責(zé)任人負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。 《呼和浩特市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》（呼教辦字[2016]38號(hào)）同時(shí)廢止。