商事登記制度3月1日全面推行，我們企業(yè)拍手稱快！

商事登記制度3月1日全面推行，我們企業(yè)拍手稱快！

■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 劉忠和勇/文

吳凱峰/圖

春天的腳步在加快，改革之城深圳的步伐也在加快。

“商事登記制度將于3月1日全面實(shí)施，我司鼓掌！” 昨天在市市場(chǎng)監(jiān)管局，正在詢問(wèn)情況的負(fù)責(zé)人譚艷云興奮地說(shuō)。

改革后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載經(jīng)營(yíng)范圍；工商注冊(cè)無(wú)需提交驗(yàn)資證明，開辦公司無(wú)需為注冊(cè)資金發(fā)愁；對(duì)輕微違法違規(guī)的商業(yè)主體不予撤銷，但列入異常經(jīng)營(yíng)名錄；明年，企業(yè)不再需要年檢，每年都要報(bào)年報(bào)；以后不用出門上網(wǎng)就可以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照了；您可以通過(guò)公示平臺(tái)了解企業(yè)信息...

創(chuàng)新管理方式，釋放市場(chǎng)能量，率先為全國(guó)完善《公司法》的深圳，再次為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探索出路，“激起了一池泉水”。

更低的創(chuàng)業(yè)門檻將激活彭城更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活力

微軟是在旅館里誕生的，而蘋果是在自己的車庫(kù)里創(chuàng)立的。這樣的事情會(huì)發(fā)生在中國(guó)嗎？深圳的回答是，當(dāng)然！

市高新投資集團(tuán)張明艷深受感動(dòng)。去年，她為一家子公司申請(qǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要多個(gè)部門的審批。為此辦公地址掛靠，她“跑”了三個(gè)月。商事登記制度改革全面實(shí)施后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快可在當(dāng)天辦發(fā)，通常在兩三天內(nèi)。

成立公司需要提供繁瑣的所在地證明和一定數(shù)額的注冊(cè)資本。有的企業(yè)因此拿不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，胎死腹中。改革后，這樣的事情不會(huì)再發(fā)生了。昨日，市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)處處長(zhǎng)鐘文表示，原來(lái)最低注冊(cè)資本是3萬(wàn)元，現(xiàn)在注冊(cè)資本不用擔(dān)心了。一塊錢也可以成立公司。

“實(shí)際上，政府不能處理好注冊(cè)資本管理的問(wèn)題，也不應(yīng)該。這次改革調(diào)整了支付方式，打破了注冊(cè)資本的玻璃門，比較了公司和股東的實(shí)繳注冊(cè)資本.將其納入社會(huì)信用管理范圍，促進(jìn)企業(yè)和股東自律。

您可以在沒有地方的情況下經(jīng)營(yíng)企業(yè)。兩年多前，商事登記制度改革率先在前海合作區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)領(lǐng)域試行。曼城成為首批“吃螃蟹”的幸運(yùn)兒之一。新銳創(chuàng)業(yè)者周世平在家辦公，公司關(guān)聯(lián)地址注冊(cè)在網(wǎng)邦公司，主要從事互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)一年的孵化和成長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，辦公室也從商務(wù)秘書公司的地址搬到了新的辦公樓。員工人數(shù)增至100多人，網(wǎng)上交易額突破10億。2011年底，

商務(wù)秘書公司相當(dāng)于一個(gè)虛擬的工業(yè)園區(qū)。記者了解到，自率先試點(diǎn)商務(wù)秘書公司制以來(lái)，有效促進(jìn)了深圳本土電子商務(wù)市場(chǎng)主體的“集聚”。目前，累計(jì)注冊(cè)成立相關(guān)企業(yè)45家，吸引企業(yè)掛靠注冊(cè)8452家。

新版公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照是什么樣子的？記者事先看到，上面只記載了名稱、住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人、成立日期和注冊(cè)號(hào)，無(wú)需注明經(jīng)營(yíng)范圍.

“過(guò)去，在成立公司之前，必須決定將來(lái)要做什么，就像一個(gè)人在出生之前必須決定將來(lái)要做什么。這次改革后，企業(yè)進(jìn)一步放寬了?！?” 譚雁云為此深受感動(dòng)。十二年前，譚彥云創(chuàng)辦了第一家主營(yíng)軟件開發(fā)的公司。操作過(guò)程中，有客戶要求其公司代購(gòu)服務(wù)器。但是，該公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中沒有貿(mào)易。為了避免被查處和起訴，他不得不停止做這些生意。. 5年后，他又注冊(cè)了一家貿(mào)易公司，但5年時(shí)間卻失去了很多商機(jī)。

降低營(yíng)商門檻，將激活一個(gè)城市更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活力。

推動(dòng)政府從“管理型”向“服務(wù)型”邁出一大步

涉及30多個(gè)部門的商事登記制度改革，推動(dòng)政府從“管理型”向“服務(wù)型”邁進(jìn)了一大步。

1000平方米的大倉(cāng)庫(kù)里，要常年保持恒溫，墻上貼著防火、防蟲、防鼠的告示。倉(cāng)庫(kù)里放著一排排不銹鋼文件柜，里面裝滿了商業(yè)實(shí)體的資料。

這是記者昨日在市市場(chǎng)監(jiān)管局信息中心檔案庫(kù)看到的情況。

據(jù)工作人員介紹，這里存儲(chǔ)了74.2萬(wàn)家商業(yè)主體的數(shù)據(jù)，435萬(wàn)冊(cè)，8870萬(wàn)頁(yè)。這些資料需要20多名工作人員每天辛勤工作，清點(diǎn)、掃描、整理、裝訂。還有一些物資無(wú)處存放，被轉(zhuǎn)移到南山或龍崗區(qū)的倉(cāng)庫(kù)。

“商事登記改革后，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上備案的一站式電子登記管理模式，商事主體信息大部分存儲(chǔ)在小型計(jì)算機(jī)中。 “ 信息中心主任洪軍表示，這是管理與服務(wù)職能“分離”的一種體現(xiàn)。

可能有人會(huì)問(wèn)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒有經(jīng)營(yíng)范圍，公司不需要年檢嗎？如何知道公司的真實(shí)信息？政府行政許可審批部門如何監(jiān)管？記者了解到，有關(guān)方面已經(jīng)未雨綢繆，正在建立統(tǒng)一的商事主體登記和許可審批信用信息公示平臺(tái)。市民和相關(guān)政府部門可以在平臺(tái)上輕松查詢企業(yè)的詳細(xì)信息。這是管理服務(wù)功能“一元化”的體現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，檔案管理從書本型到視頻型再到數(shù)據(jù)型轉(zhuǎn)變，不僅體現(xiàn)了商業(yè)主體信息存儲(chǔ)方式的轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)了政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方式和理念的深刻變革從一方面。市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)袁作新表示，從過(guò)去被動(dòng)、人對(duì)人、事后補(bǔ)救的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、信息化、信用化的管理模?strong>辦公地址掛靠，更適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。管理、事前預(yù)防、行業(yè)自律。

“分開”不是取消審批，而是讓政府職責(zé)更加科學(xué)高效。改革后，將實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)督管理”的原則，形成“倒逼”機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。以往“地毯式”執(zhí)法將大大減少，政務(wù)服務(wù)效率將更高。

市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)徐友軍告訴記者，商事登記改革將推動(dòng)商事登記從傳統(tǒng)的核準(zhǔn)制向現(xiàn)代核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變，從源頭上消除審批壁壘，營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，法治建設(shè)。國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)，有利于全社會(huì)信用體系建設(shè)。

學(xué)者評(píng)論

擠出效應(yīng)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)

■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 何勇

商事登記改革的開啟，是政府的一次“自我革命”，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。各工商登記機(jī)關(guān)、許可審批部門以商事主體和市場(chǎng)為導(dǎo)向，不管、不能管、管不好，放權(quán)給商事主體和市場(chǎng)，變政府全能、責(zé)任無(wú)限為有限政府、責(zé)任有限; 轉(zhuǎn)變政府職能，突出政府部門公共服務(wù)作用。

政府分權(quán)后，對(duì)社會(huì)自治的要求更高。統(tǒng)一的商事主體登記許可和信用信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的真正共享，讓社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體充分了解商事主體的登記情況和信用信息，通過(guò)一定的信用約束，對(duì)信用不佳的商事主體進(jìn)行擠壓。效果，進(jìn)而建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。

找人

負(fù)責(zé)人陳立新：

2,000 家公司“隸屬于”一家公司

■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 何勇

電子商務(wù)領(lǐng)域是商事登記制度改革的“試驗(yàn)區(qū)”。在全國(guó)率先設(shè)立電子商務(wù)秘書公司，對(duì)下屬商務(wù)秘書公司實(shí)行“無(wú)地址、零資金認(rèn)購(gòu)制”注冊(cè)公司。昨日，記者采訪了兩年多前的全國(guó)第一家電子商務(wù)秘書公司負(fù)責(zé)人。

陳立新高興地說(shuō)，“事實(shí)證明，這是制度上的新突破，不僅有利于支持電商經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)業(yè)初期的發(fā)展，也有利于傳統(tǒng)小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型。中型企業(yè)?！?/p>

旺邦公司占地面積只有200多平方米，現(xiàn)有員工32人。看起來(lái)和普通公司沒什么區(qū)別。然而，令人印象深刻的是，這里掛靠著2000多家電商企業(yè)，承載著他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。陳立新告訴記者，電商秘書公司不僅提供注冊(cè)地址托管、工商注冊(cè)、記賬報(bào)稅等商務(wù)秘書服務(wù)，還為其提供網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷培訓(xùn)、政策咨詢等配套增值服務(wù)。法律咨詢。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者只要每月繳納幾百元的代理費(fèi)和管理費(fèi)，并接受監(jiān)管，就可以正常經(jīng)營(yíng)。

深圳開放寬松的政策吸引了眾多外地電商企業(yè)。在旺邦，已有廣州、上海、湖南、廣西、香港、臺(tái)灣等地的運(yùn)營(yíng)商注冊(cè)。很多公司都是“異地經(jīng)營(yíng)的實(shí)體。線上，在深圳注冊(cè)”。

改革進(jìn)程

2004年，國(guó)家工商總局開始謀劃商事登記制度改革。

2009年，廣東將商事登記制度立法納入珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要。

2010年，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實(shí)施意見》，正式啟動(dòng)商事登記制度改革試點(diǎn)。

2010年、2011年，商事登記制度改革連續(xù)兩年被列入深圳市重點(diǎn)改革計(jì)劃。

2012年10月30日，市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商業(yè)登記若干規(guī)定》。

（何勇）