【案例分析】企業(yè)簡易注銷登記改革在全國范圍內(nèi)全面推行

【案例分析】企業(yè)簡易注銷登記改革在全國范圍內(nèi)全面推行

企業(yè)簡易注銷登記改革

在全國推廣

這是為了優(yōu)化營商環(huán)境，

提高政府效率，

對激發(fā)市場活力意義重大

但與此同時

部分企業(yè)“耍聰明”

認(rèn)為可以通過注銷公司來避免債務(wù)

結(jié)果是“搬起石頭砸自己的腳”

下一個

請跟隨我看兩個案例

01 案例一

A公司張先生、王先生為公司股東，認(rèn)繳出資分別為80,000元和20,000元，實繳出資50,000元和0元。A公司拖欠B公司貨款，拒不支付。B公司要起訴時，發(fā)現(xiàn)A公司已經(jīng)注銷，于是向股東張某、王某提起訴訟。

根據(jù)審判人員調(diào)取的注銷材料，張某、王某在辦理企業(yè)簡易注銷時出具了《全體投資者簡易注銷承諾函》，承諾公司無債權(quán)債務(wù)或已全部清算完畢，清算工作已全面完成。所有投資者對承諾的真實性負(fù)責(zé)。如有違法失信行為，所有投資者均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任，并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和處罰。

法院認(rèn)為

A公司和B公司

構(gòu)成買賣合同的法律關(guān)系

A公司應(yīng)向B公司支付貨款

然而，A公司在沒有清盤的情況下被注銷

公司不能清算

債權(quán)人追討的股東

負(fù)責(zé)償還公司債務(wù)

人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持

因此，張某、王某作出判決

以人民幣共同支付給B公司

02 案例二

在李某與C公司租賃合同糾紛案中，法院判決C公司應(yīng)向李某支付人民幣租金。

在本案執(zhí)行過程中，C公司股東趙某向市場監(jiān)督管理部門申請了C公司簡易注銷登記，并填寫了《全體投資者簡易注銷登記承諾書》。李某向法院申請在執(zhí)行案中追加趙某為被執(zhí)行人。

法院認(rèn)為

原被執(zhí)行人尚未清算

注銷

趙某為公司股東

對遺囑執(zhí)行人所欠債務(wù)的回應(yīng)

承擔(dān)連帶責(zé)任

因此，裁定追加趙某為被執(zhí)行人

對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任

為維護交易安全，保護債權(quán)人利益，《公司法》規(guī)定，除公司因合并或者分立解散，債權(quán)債務(wù)由合并或者分立后存續(xù)的公司繼承的，清算的除外依法是必要的前置申請程序。但由于市場監(jiān)督管理部門在辦理簡易注銷手續(xù)時側(cè)重于形式審查，這對企業(yè)投資者的誠信意識提出了要求。實踐中，債務(wù)人企業(yè)未經(jīng)依法清算或虛假清算申請簡單注銷的情況并不少見。但是，這樣的操作不僅不會逃避債務(wù)，還會承擔(dān)更嚴(yán)重的法律后果。

目前簡易注銷的公示期為20天。仍在公示期內(nèi)的，利害關(guān)系方可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提出異議。

企業(yè)已經(jīng)注銷，且注銷時間在生效法律文書簽發(fā)前的，債權(quán)人可以起訴下列責(zé)任人主張權(quán)利：

.01

股份有限公司股東、董事、控股股東、公司實際控制人在公司解散后，惡意處分公司財產(chǎn)給債權(quán)人造成損失，或者利用虛假清算報告騙取債權(quán)人利益的公司登記機關(guān)依法注銷未經(jīng)清算的法人登記的，債權(quán)人有權(quán)主張其對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

.02

公司未經(jīng)清算而注銷登記，導(dǎo)致公司不能清算的，債權(quán)人有權(quán)主張股份有限公司的股東、董事、控股股東及其實際控制人公司承擔(dān)清償公司債務(wù)的責(zé)任；

.03

公司未經(jīng)依法清算而注銷登記，股東或者第三人在公司登記機關(guān)注銷登記時承諾對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，債權(quán)人有權(quán)主張其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任公司的債務(wù)。

如果在作出生效法律文件后

如果公司在強制執(zhí)行完成前被注銷

遺囑執(zhí)行人可向法院申請變更或增補

股東，

股份有限公司董事

及控股股東為被執(zhí)行人

對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任

在登記機關(guān)注銷登記時

第三人對被執(zhí)行人債務(wù)的書面承諾

負(fù)責(zé)還款

申請人遺囑執(zhí)行人有權(quán)申請變更及增補

第三人為被執(zhí)行人

在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)還款責(zé)任

同時，由于企業(yè)法人被注銷，實質(zhì)上構(gòu)成了“法人人格的否定”。因此，在注銷登記且未經(jīng)清算的情況下，股東所支付的賠償數(shù)額不受公司“有限責(zé)任”的限制，無論是否為所有債務(wù)人，都必須就其數(shù)額向債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的“無限責(zé)任”。實繳出資和認(rèn)繳出資。其理論依據(jù)是股東不履行清算義務(wù)而產(chǎn)生的過錯責(zé)任。

除相關(guān)義務(wù)人代為承擔(dān)賠償責(zé)任外，市場監(jiān)督管理部門還可以撤銷對簡易注銷中隱瞞事實、弄虛作假的企業(yè)的注銷登記，并列為嚴(yán)重違法企業(yè)。違法企業(yè)同時恢復(fù)企業(yè)資質(zhì)。失信企業(yè)名單通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

根據(jù)案件的具體情況，人民法院發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員妨礙民事訴訟，情節(jié)嚴(yán)重的，可以對直接責(zé)任人員處以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法查處。

在這里提醒

企業(yè)應(yīng)以誠信為本

“耍小聰明”大批公司注銷大批公司注銷，惡意利用

企業(yè)注銷手續(xù)簡單，避免欠債

侵犯他人合法權(quán)益

將收獲后果

法律

跳閘

鏈

抓住

1.《中華人民共和國公司法》

第一百七十九條 公司合并、分立第一項規(guī)定，變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記；公司解散，應(yīng)當(dāng)依法辦理；

第一百八十條 公司因下列原因解散：

（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

（二）股東會或者股東大會決議解散；

（三）因公司合并、分立需要解散的；

（四）營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷、責(zé)令關(guān)閉或者吊銷的；

（五）依照本法第一百八十二條的規(guī)定解散人民法院。（公司解散糾紛訴訟）

第一百八十三條 公司因本法第一百八十條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)自解散之日起十五日內(nèi)成立清算組。清算并開始清算。公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理申請，及時組織清算組進行清算。

2.《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的規(guī)定（二）》

第十九條 股份有限公司股東、董事、控股股東、公司實際控制人在公司解散后，惡意處分公司財產(chǎn)，給債權(quán)人造成損失，或者利用虛假清算報告對公司進行詐騙依法辦理登記不經(jīng)清算的，機關(guān)辦理法人注銷登記，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

第二十條 公司解散，應(yīng)當(dāng)在依法清算完畢后申請注銷登記。公司未經(jīng)清算而注銷登記，導(dǎo)致公司無法清算，債權(quán)人主張股份有限公司股東、董事及控股股東、公司實際控制人承擔(dān)清償責(zé)任的公司的債務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

公司未經(jīng)依法清算而注銷登記，股東或者第三人在向公司登記機關(guān)辦理注銷登記時承諾對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人主張對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的債務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

3.《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行當(dāng)事人變更、追加若干問題的規(guī)定》

第二十一條 作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算而被注銷，致使公司不能清算的，申請被執(zhí)行人的股東、股份有限公司的董事、控股股東，應(yīng)當(dāng)是被執(zhí)行人服從執(zhí)行。公司對債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十三條作為被執(zhí)行人的法人或者非法人組織應(yīng)當(dāng)依法注銷登記，不經(jīng)清算。登記機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)時，第三人應(yīng)當(dāng)書面承諾承擔(dān)清償被執(zhí)行人債務(wù)的責(zé)任，并申請執(zhí)行。第三人申請變更或者追加第三人為被執(zhí)行人，并在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)還款責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

4.《國家工商總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》

第二條第三款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其公告的擬申請簡易注銷登記、全體投資者的承諾以及向登記機關(guān)提交的材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)?！吨氯w投資者的承諾書》是實施監(jiān)督管理的依據(jù)。企業(yè)在簡易注銷登記過程中隱瞞真實情況或者弄虛作假的，登記機關(guān)可以依法撤銷其注銷登記。在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時，將企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示。系統(tǒng)公示，