市場主體將于11月1日起施行規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為

市場主體將于11月1日起施行規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為

人民網(wǎng)北京10月17日電(邢政)商標(biāo)作為市場主體提供產(chǎn)品或服務(wù)的“身份標(biāo)識”，是市場主體參與市場競爭的有力手段。

近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，市場主體特別是中小微企業(yè)對注冊商標(biāo)的需求不斷增長。市場監(jiān)管部門積極推進(jìn)商標(biāo)注冊制度改革，優(yōu)化流程、縮短周期、降低成本，讓市場主體享受到更加便捷、高效的商標(biāo)注冊服務(wù)。囤積商標(biāo)等問題。

今年4月23日，全國人大常委會審議通過了對《中華人民共和國商標(biāo)法》的修改，將于11月1日起正式施行。此次修改重點(diǎn)強(qiáng)化了使用義務(wù)規(guī)范商標(biāo)代理行為，規(guī)范惡意申請商標(biāo)注冊行為。

17日下午，國家市場監(jiān)管總局召開例行新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局副局長秦益智表示，為落實(shí)上法規(guī)定，市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持公開立法，廣泛征求有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會意見和市場主體。我們根據(jù)社會各界的意見，起草制定了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為的若干規(guī)定》。本規(guī)定以總局令第17號發(fā)布，自2019年12月1日起施行。

秦益智指出，該規(guī)定共有19條，重點(diǎn)規(guī)范了以下內(nèi)容：

一是強(qiáng)化申請商標(biāo)注冊和從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須遵循的誠實(shí)信用原則。該規(guī)定將散見于《商標(biāo)法》的多個條文，以及在工作實(shí)踐中總結(jié)的違反誠實(shí)信用原則的商標(biāo)申請注冊行為。明確規(guī)范商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的代理服務(wù)。堅(jiān)持全程監(jiān)管，在商標(biāo)評審、評審的各個環(huán)節(jié)、各個環(huán)節(jié)，明確依法打擊商標(biāo)惡意申請注冊行為。

二是列舉審查商標(biāo)注冊惡意申請時的注意事項(xiàng)。該規(guī)定在總結(jié)多年商標(biāo)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，詳細(xì)列舉了判斷商標(biāo)注冊申請是否屬于“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請”時可以綜合考慮的因素，包括注冊商標(biāo)數(shù)量、指定用途等 商標(biāo)類別、商標(biāo)交易情況、申請人所在行業(yè)和經(jīng)營狀況、申請注冊的商標(biāo)是否為他人馳名商標(biāo)、與名人姓名、企業(yè)名稱、企業(yè)名稱簡稱等相同或近似的，加強(qiáng)商標(biāo)審查工作。注冊的可操作性和透明度。

三是嚴(yán)懲商標(biāo)惡意注冊和違法代理行為。根據(jù)《商標(biāo)法》，規(guī)定對惡意商標(biāo)申請人處以違法所得3倍的罰款，最高3萬元；對協(xié)助進(jìn)行惡意申請的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的暫停其受理業(yè)務(wù)；還規(guī)定了惡意申請注冊的其他處理措施：包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，商標(biāo)代理行業(yè)組織依法自律。法律措施等，

四是優(yōu)化商標(biāo)申請注冊服務(wù)。針對實(shí)踐中申請人自行辦理商標(biāo)注冊不便的問題，《規(guī)定》要求進(jìn)一步優(yōu)化商標(biāo)申請注冊的渠道和程序如何注冊商標(biāo)，為申請人提供更多便利，提高服務(wù)水平。同時，條例要求，要加強(qiáng)對商標(biāo)注冊工作人員依法合規(guī)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)接待窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)工作，對違法辦理商標(biāo)注冊事項(xiàng)和行為謀取不正當(dāng)利益的，依法予以處理。

對于近年來出現(xiàn)的商標(biāo)惡意搶注問題，國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示，近年來，我國監(jiān)管部門在打擊惡意搶注方面前移壁壘，在商標(biāo)注冊評審和審理階段采取了以下五項(xiàng)行之有效的措施。在一定程度上遏制了惡意搶注商標(biāo)行為：

一是通過梳理惡意注冊典型案例，明確并嚴(yán)厲打擊搶注他人馳名商標(biāo)或者其他較知名商標(biāo)等四類惡意注冊行為。

二是在審核系統(tǒng)中對涉嫌惡意注冊的申請人增加提醒功能如何注冊商標(biāo)，要求審核人在審核過程中綜合考慮相關(guān)信息，嚴(yán)厲打擊惡意注冊行為。

三是采取早審、集中審理合并案件、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，堅(jiān)決遏制惡意搶注商標(biāo)行為。2018年，在審查異議過程中共駁回異常商標(biāo)申請約10萬件。

四是加強(qiáng)商標(biāo)惡意申請監(jiān)測。2019年二季度共拒絕惡意申請2.4萬件，約占同期拒絕數(shù)量的4.2%，起到了較強(qiáng)的示范效應(yīng)。

五是向社會公布典型案例，約談機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)警示規(guī)范和正面引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)正常的商標(biāo)注冊秩序。

宋建華還指出，新增商標(biāo)惡意申請注冊規(guī)定，將有效規(guī)范惡意申請和囤積注冊行為，加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，營造良好營商環(huán)境。上述修訂條款將于2019年11月1日起施行。最新修訂的《商標(biāo)法》也是本條例制定的上位法律依據(jù)。