食品經(jīng)營許可證難辦嗎_淘寶食品經(jīng)營許可

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個人企業(yè)注冊備案為什么會覺得麻煩？ 應(yīng)該注意什么？

黃普林

（歡迎點擊訂閱文末“樸林的聲明”）

說實話，近年來，工商（市場監(jiān)管）部門在簡政放權(quán)、自我“革命”方面，與其他部門相比走在了前列。 此前的市場管理費、個體工商戶管理費、民營企業(yè)管理費、廣告管理費、合同管理費一律取消。 近年來，連個體工商戶登記費也被暫免。 工商（市場監(jiān)管）部門被視為“零收費”。 目前，申請營業(yè)執(zhí)照無需繳納注冊費和制作費。 近年來，商事制度改革落地，申請企業(yè)個人注冊變得更加容易，企業(yè)家申請工商注冊的門檻其實很低。

例如，除銀行、保險等極少數(shù)行業(yè)法律、行政法規(guī)規(guī)定繼續(xù)實行注冊資本實繳制外，其他行業(yè)的投資公司實行注冊資本認(rèn)繳制。 沒有最低注冊資本限制（企業(yè)家自己決定公司需要投入多少資本用于公司的運營），以及公司的實收資本數(shù)額、股東出資數(shù)額、出資方式不再登記出資、出資期限。 也無需提交驗資報告。

又如，除金融等少數(shù)特定行業(yè)以及股份公司、外商投資企業(yè)仍保留企業(yè)設(shè)立登記前置審批外，其他行業(yè)可直接申請工商登記，無需辦理工商登記。保留預(yù)先批準(zhǔn)。 就連食品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照也全部改為工商注冊后發(fā)證。 也就是說，大部分行業(yè)都是先申請牌照再申請牌照。 前置審批難一直是個別企業(yè)拿證難的重要原因。

再比如，公司住所（營業(yè)場所）證明一直是影響牌照申請的門檻，尤其是“住所轉(zhuǎn)營業(yè)”需要提交利害關(guān)系人同意證明。 2014年，國務(wù)院授權(quán)地方政府自行決定當(dāng)?shù)胤ㄈ俗≌I業(yè)場所）的使用條件。 許多地方政府有條件地放寬了“駐地轉(zhuǎn)業(yè)”政策和一地多證。 有的地方政府甚至只要求提供宅基地。 租賃合同，而不是要求房屋所有權(quán)證。 當(dāng)然，具體情況要看當(dāng)?shù)卣?/p>

大多數(shù)工商（市場監(jiān)督）機構(gòu)的工商登記窗口設(shè)在地方政府的集中辦公室。 工作時間和工作紀(jì)律受當(dāng)?shù)卣O(jiān)督。 如果你真的遇到執(zhí)法人員不按規(guī)定、亂作為，相信你也知道怎么投訴。

申請個體企業(yè)登記，材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記。 尤其是個體企業(yè)設(shè)立注冊時，普遍實行形式審查原則食品經(jīng)營許可證難辦嗎，拿到牌照確實很方便。 但為什么有些企業(yè)家覺得辦證很麻煩，或者覺得被工商執(zhí)法人員刁難呢？

個人感覺部分創(chuàng)業(yè)者沒有做好必要的準(zhǔn)備工作，沒有了解個別企業(yè)的注冊流程和材料要求，導(dǎo)致提交的申請材料嚴(yán)重不符合法定要求。 這可能是一個重要的原因。 “申請材料齊全，符合法定形式”，這是《行政許可法》、《公司登記管理條例》等法律法規(guī)的明確要求。 工商執(zhí)法人員當(dāng)然不會也不敢輕易突破。 這些申請材料的法律要求和辦理指引，將在各地工商登記窗口和各級工商（市場監(jiān)管）部門官方網(wǎng)站上予以明確說明。 建議創(chuàng)業(yè)者或其指定工作人員提前查詢，了解和熟悉相關(guān)要求，然后有針對性地填寫、整理和提交相應(yīng)的申請材料。 如果實在不行，找靠譜的中介機構(gòu)，或者在線咨詢相關(guān)專業(yè)人士。

也許，你會說，工商登記執(zhí)法人員就不能直接在現(xiàn)場給予全面準(zhǔn)確的指導(dǎo)嗎？ 當(dāng)然，按照規(guī)定，報到窗口工作人員必須實行“先問先辦負(fù)責(zé)制”。 收到您的申請材料后，須在最多5個工作日內(nèi)將需要補正的全部內(nèi)容告知您。 但是，我說但是，如果你不了解或者連公司章程、股東大會決議、董事會決議、租賃合同最起碼的內(nèi)容和簽字這些條款都沒有等等，執(zhí)法人員一次只能告訴你缺少哪些材料或者哪些不符合規(guī)定，不可能教你如何逐項填寫。 即使執(zhí)法人員要做好事，教你怎么填表，也得有工作時間，其他等著干活的投資創(chuàng)業(yè)人員也得心甘情愿。

一個小建議：企業(yè)家在準(zhǔn)備辦理工商登記時，切記不要讓其他人代其他股東簽字蓋章，不要代其他股東簽字蓋章； 不得將他人身份證件作為股東證件進(jìn)行登記，不得允許他人使用您的身份證件注冊企業(yè)； 年報不要拖延，更不要請人亂填。 否則，后患無窮。 “天津大爆炸”事件中的名義股東，想必給他帶來了不小的麻煩。 在實踐中，我也遇到過在成立注冊時，使用員工或他人甚至偽造身份證件來申請營業(yè)執(zhí)照的公司。 后來他們想辦其他手續(xù)的時候，找不到這些名義上的股東簽字蓋章。 部分企業(yè)未按照年報要求，或因未如實申報而被查封，并被工商部門列入異常名錄。 因此，他們在銀行貸款、參與政府招標(biāo)采購等方面受到限制，錯失商機。

此外，還建議企業(yè)家在重大商業(yè)合作和商業(yè)往來中，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢合作方和交易對手方的信用狀況。

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