公司注銷后債權(quán)_公司注銷后的債權(quán)問題_公司注銷后債權(quán)還有嗎

公司注銷后債權(quán)_公司注銷后的債權(quán)問題_公司注銷后債權(quán)還有嗎

兩部門明確中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公示時(shí)間由45天縮短至20天

適用范圍擴(kuò)大至無債權(quán)債務(wù)或已清償?shù)氖袌?chǎng)主體

□本報(bào)記者萬靜

近年來，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家稅務(wù)總局積極推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)，極大便利了未開業(yè)、無債權(quán)的市場(chǎng)主體退出和退出企業(yè)。債務(wù)。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記便利化市場(chǎng)退出的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），發(fā)揮重要作用創(chuàng)業(yè)富民，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。 為市場(chǎng)主體提供更加便捷高效的退出機(jī)制的“藥方”。 根據(jù)《通知》，實(shí)施中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，繼續(xù)深化商事制度改革，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，進(jìn)一步縮短公示時(shí)間。簡(jiǎn)易注銷，將簡(jiǎn)易注銷的公示時(shí)間由45天縮短為20天，公示期滿后，市場(chǎng)主體可直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。

擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷登記的適用范圍

為確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，科學(xué)便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制與實(shí)體設(shè)立機(jī)制同樣重要。 同時(shí)，小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)致富的重要渠道，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定、國家稅收、和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 因此，保障中小微企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制成為近年來我國商事改革的重點(diǎn)。

記者發(fā)現(xiàn)公司注銷后債權(quán)，除了將簡(jiǎn)易注銷的公示時(shí)間從45天縮短至20天，擴(kuò)大“簡(jiǎn)易注銷”的適用主體范圍，更是業(yè)界比較關(guān)注的“亮點(diǎn)”。

根據(jù)《通知》要求，簡(jiǎn)易注銷的適用范圍擴(kuò)大到尚未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已完成債權(quán)債務(wù)清償?shù)氖袌?chǎng)主體（除外）。 市場(chǎng)主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，不得存在未清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、法定賠償金、應(yīng)繳納的稅金（滯納金、罰款）等債權(quán)債務(wù)。書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

同時(shí)，稅務(wù)部門通過信息共享獲取市場(chǎng)監(jiān)管部門推送的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，按照規(guī)定程序查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)相關(guān)涉稅信息。和要求。 納稅人，稅務(wù)部門不提出異議：包括未辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人； 納稅人已辦理涉稅事項(xiàng)但未收到發(fā)票（含代開發(fā)票），無欠稅，無其他未盡事宜的人； 查詢時(shí)已辦理發(fā)票交銷、繳納等清稅手續(xù)的納稅人。

近年來，我國在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性改革優(yōu)化，成效顯著。 但是，市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰機(jī)制還不完善，現(xiàn)有制度還存在不足，影響和制約著我國市場(chǎng)主體。 充分競(jìng)爭(zhēng)，健康發(fā)展。 為此，2019年6月底，國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合印發(fā)《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》，為我國市場(chǎng)主體退出機(jī)制提供了指導(dǎo)路徑.

中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究所所長(zhǎng)史正文教授分析，《通知》的發(fā)布是對(duì)上述方案的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。 小微企業(yè)是緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本力量。 小微企業(yè)的創(chuàng)辦和管理成本低，市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。 讓各類市場(chǎng)主體適用統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)退出程序，本身就是公平競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)，也是優(yōu)勝劣汰的應(yīng)有之義。 《通知》將適用簡(jiǎn)易注銷登記的主體范圍擴(kuò)大至所有無債權(quán)債務(wù)的中小微企業(yè)，將進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體退出機(jī)制健康運(yùn)行。

優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷流程

《通知》還著重加強(qiáng)和提高簡(jiǎn)易注銷流程各環(huán)節(jié)的可操作性和便利性。 這具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶注銷登記程序。 注冊(cè)無需提交承諾書，無需公示。

個(gè)體工商戶提出簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)通過省統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)報(bào)送個(gè)體工商戶擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門之間的數(shù)據(jù)接口（統(tǒng)稱信息共享交換平臺(tái)）推送給稅務(wù)等同級(jí)部門，稅務(wù)等部門在10日內(nèi)反饋是否同意簡(jiǎn)單取消。 稅務(wù)等部門無異議的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。

二是優(yōu)化取消平臺(tái)功能流程。 《通知》規(guī)定，允許市場(chǎng)主體通過注銷平臺(tái)辦理簡(jiǎn)易注銷登記，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體，簡(jiǎn)易注銷登記全程網(wǎng)上辦理。 市場(chǎng)參與者填寫簡(jiǎn)單注銷信息后，平臺(tái)將自動(dòng)生成一份《全體投資者承諾書》。 除政府機(jī)關(guān)、企業(yè)法人、外國投資者等特殊情況外，所有投資者均實(shí)行實(shí)名認(rèn)證和電子簽名。 市場(chǎng)主體可通過郵寄方式退回營業(yè)執(zhí)照，遺失營業(yè)執(zhí)照的，可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)出具吊銷營業(yè)執(zhí)照聲明。

三是《通知》將簡(jiǎn)易注銷登記公示時(shí)間由45天縮短至20天。 公示期滿后，市場(chǎng)主體可直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。 市場(chǎng)主體應(yīng)在公示期屆滿后20日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，并可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)適當(dāng)延期公司注銷后債權(quán)，最長(zhǎng)不超過30日。 公告發(fā)布后，市場(chǎng)主體不得從事與注銷無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授高勤偉指出，《通知》詳細(xì)規(guī)定了中小微企業(yè)的注銷和退出程序，非常有必要在實(shí)踐中提高企業(yè)的操作便利性和效率。 近年來，市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)職能部門推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，便利市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出，縮短企業(yè)設(shè)立和注銷登記時(shí)間，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率，極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。 .

被列入失信名單的造假者

《通知》明確，市場(chǎng)主體在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以依法撤銷其注銷登記。 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示，杜絕了市場(chǎng)主體利用簡(jiǎn)單注銷等手段惡意逃避法律責(zé)任。

《通知》還建立了簡(jiǎn)單的注銷容錯(cuò)機(jī)制。 申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的市場(chǎng)主體，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門審核，被認(rèn)定為“列入經(jīng)營異常名錄”“股權(quán)（投資權(quán)）被動(dòng)產(chǎn)凍結(jié)、質(zhì)押、質(zhì)押”。 不適用簡(jiǎn)易注銷登記程序的，無需撤銷簡(jiǎn)易注銷登記公告，待異常狀態(tài)消失后，可按程序公告申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。 承諾書文本和格式填寫不規(guī)范的，市場(chǎng)監(jiān)管部門在市場(chǎng)主體補(bǔ)正后受理簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)，無需重新公示。

施正文認(rèn)為，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的過程中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建立本質(zhì)上是一場(chǎng)“自我革命”。 在公平有序競(jìng)爭(zhēng)的過程中，要特別注意厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，敢于正視過去政府的缺位和越位，創(chuàng)新監(jiān)管模式。 小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，是深化改革的主要?jiǎng)恿Α?因此，在改革過程中，小微企業(yè)往往是試驗(yàn)區(qū)和突破口。 黨的十八大以來，我國市場(chǎng)主體規(guī)模大幅擴(kuò)大，從2012年的5500萬增加到1.44億，活躍率穩(wěn)定在70%左右； 發(fā)展質(zhì)量顯著提升，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別突破20萬戶和18萬戶，企業(yè)研發(fā)投入占社會(huì)總支出的76.2%； 個(gè)體工商戶作為直接從事經(jīng)營活動(dòng)的特殊市場(chǎng)主體，已發(fā)展到9670萬戶以上。 這些數(shù)據(jù)充分說明，完善和推進(jìn)中小微企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力不可低估。